miércoles, 28 de septiembre de 2011

Dante Gullo: “Macri quiere atar de pies y manos a las comunas”




El Diputado Nacional denunció que “intentan privar de sentido a las comunas con una estructura paralela que es antijurídica y antidemocrática” y presentó un Proyecto de Resolución para que el gobierno de Macri informe sobre las Unidades de Atención Ciudadana creadas por decreto.


El diputado nacional Juan Carlos Dante Gullo explicó que el decreto firmado por Macri “priva a las comunas de discutir y proponer el presupuesto y la planificación de las Obras Públicasy que “estas Unidades de Atención Ciudadana (UAC) vulneran clara y flagrantemente la voluntad popular de todos los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires que hace 2 meses se manifestaron en las urnas, dándole vida, forma y contenido a las Comunas creadas por la Ley”.

En el mismo sentido, Gullo indicó que “el ingeniero Macri pretende dejar sin funciones a las nuevas comunas, en sentido contrario a lo que propone la Ley, que es la descentralización de la administración porteña”. Y subrayó que Una vez más, el gobierno de la Ciudad vulnera la Constitución y se burla de la ciudadanía, exhibiendo un afán exorbitante de concentración y centralización de funciones en materia de obras públicas, negándole a la ciudadanía porteña que participe en la construcción de las decisiones colectivas vinculadas con el presupuesto y la planificación de la infraestructura comunal”.




A continuación, el texto completo del Proyecto presentado en el Congreso de la Nación:

PROYECTO DE RESOLUCION


LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION,


RESUELVE:


A) Dirigirse al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que a través de los organismos y/o autoridades que correspondan, se sirva informar a este Honorable Cuerpo sobre la reciente creación de las Unidades de Atención Ciudadana respondiendo a las siguientes cuestiones, a saber:

1.- En qué criterios fundamenta la  decisión de  crear   vía decreto -  las Unidades de Atención Ciudadana (UAC)?

2.- Cuáles son los verdaderos fines que persigue el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires con la creación de la Unidades de Atención Ciudadana, siendo que el 10 de diciembre del corriente año entran en funcionamiento las Juntas Comunales, y que las autoridades de estas últimas fueron elegidas en forma directa a través del voto popular por los vecinos de la Ciudad ?

3.- Si tuvo en cuenta las disposiciones de la ya existente Ley, 1777- “Ley Orgánica de Comunas”- sancionada el 1° de septiembre de 2009 y la Ley 3233 que reglamenta el Titulo Sexto de la Constitución de  la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,  también llamada “Ley de Comunas”, a la hora de crear las referidas Unidades de Atención Ciudadana?

4.- Que funciones especificas desempeñarán las Unidades de Atención Ciudadana y cual sería su relación formal y/o Jurídica  con las Juntas Comunales?

5.- Si tuvo en cuenta que con la creación de estas Unidades  de Atención Ciudadana se estarán superponiendo funciones ya previstas para las Juntas Comunales?

6.- Qué porcentaje del presupuesto de la Cuidad se dispondrá para el desarrollo de sus actividades?
7.- Como se distribuirán físicamente las 18 Unidades creadas por el decreto 376 del 8 de julio de 2011, y como prevé distinguirlas de las Juntas Comunales?

8.- Qué criterio se utilizó para crear tres nuevas divisiones territoriales,  ya que se dispone que sean 18 las Unidades de Atención Ciudadana, siendo que la Ley 1177 prevé 15 Comunas? 

9.- Cuál será su funcionamiento interno y a cargo de que áreas del Gobierno local quedará sujeto?

10.- Qué servicios se pretende dar a la comunidad a través de su funcionamiento que no sea los que ya se hallan legalmente a cargo de las Juntas Comunales?

B) Exhortar al Jefe de Gobierno de la CABA, ingeniero Mauricio Macri, a fin de que se abstenga de emitir o producir actos que signifiquen intromisión o menoscabo de las funciones de competencia exclusiva de las Comunas o lesionen su participación en las competencias concurrentes, dejando a salvo la Institucionalidad que la Ley de Comunas nos proporciona, en función del sistema de democracia participativa como unidad para la descentralización territorial previsto por la Constitución de la CABA y las leyes vigentes.-




FUNDAMENTOS.-

Sr. PRESIDENTE

El jefe de Gobierno porteño, Ingeniero Mauricio Macri una vez más nos obliga a salir en defensa de las Instituciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuyo pueblo me ungió en mi banca como Diputado Nacional, y lo hacemos debido a su forma de proceder antidemocrática y antijurídica, la que queda al desnudo cuando a través de un decreto pretende crear una estructura paralela a la de las Comunas y privar a las mismas, entre otras cuestiones, de discutir y proponer el presupuesto y la planificación de las Obras Publicas de la misma.
En esta oportunidad, elevamos este pedido de informes para solicitar al Gobierno porteño que se sirva informar a este Honorable Cuerpo Legislativo en forma fehaciente, sobre la puesta en funcionamiento - vía decreto -  de estas Unidades administrativas de Atención Ciudadana (UAC) que vulneran clara y flagrantemente la voluntad popular de todos los vecinos que vivimos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,  dado  que los mismos se manifestaron hace tan sólo 2 meses en las urnas, dándole vida, forma y contenido a través de su voto a las Comunas creadas por la Ley.-
Es así como el 31 de julio del corriente año fueron electas las autoridades de las Juntas Comunales que deberán asumir el 10 de diciembre. De este modo se ha avanzado decididamente sobre la descentralización y desconcentración de funciones del Gobierno de la Ciudad promoviendo la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos (conf. art. 3 inc. a y b y art 4 Ley 1777).
Sin embargo esta feliz transición a esquemas más participativos, se ve gravemente alterada con el dictado del Decreto 376/2011. El mismo, so pretexto del uso de sus atribuciones de reglamentación de su estructura organizativa, ignora la manda del inc 15 del art 104 de la Constitución de la Ciudad que establece que el Jefe de Gobierno “coordina las distintas áreas del Gobierno Central con las Comunas” y echa por tierra el claro mandato legislativo de la ley 3233 en su art. 4 inc. d y e creando dieciocho Unidades de Atención Ciudadana (UAC) en el ámbito de la Subsecretaría de Atención Ciudadana con asiento en los barrios que detalla el anexo III.
   Surge en forma manifiesta del decreto de creación de la Unidades de Atención Ciudadana, que el Ingeniero Macri pretende dejar sin funciones a las nuevas Comunas, yendo en sentido contrario a lo que la Ley de Comunas ambiciosamente propone,  que es esa descentralización en la administración porteña, y creando con ese decreto una estructura en la órbita de la Jefatura de Gabinete que vacía a dichas Comunas de funcionamiento y sentido, violentando al mismo tiempo esa división de poderes y competencias que aún no se ha puesto en marcha, a lo que debemos sumar un dispendio de recursos a futuro, tan innecesario como inútil.
 Así entonces, podemos afirmar que la creación por decreto de las Unidades de Atención Ciudadana, pone de manifiesto la ambición desmedida del Poder Ejecutivo comunal en lo que respecta al manejo de fondos presupuestarios para obras Públicas en el ámbito de la Ciudad y a su vez echa por tierra todo el esfuerzo y esmero que pusieron todos aquellos que lucharon fervientemente para la creación de la Juntas Comunales, atando de pies y manos a las noveles comunas, intentando privarlas de sentido.
En definitiva, la creación de estas “18 UAC paralelas”, violenta la coherencia en la delimitación de las Comunas que establece el art 52 de la Ley 1777, según el cual “todas las divisiones territoriales de la ciudad, cualquiera sea su propósito, deben ajustarse a la delimitación establecida por esta ley para las Comunas”.
Una vez más, el GCABA ignora y vulnera la Constitución de la Ciudad, violando el principio de legalidad mediante la vulneración de su orden normativo, y se burla de la ciudadanía, exhibiendo un afán exorbitante de concentración y centralización de funciones en materia de obras públicas de la CABA, que le permitan continuar con sus emprendimientos negociables, negándole a la ciudadanía porteña que, a través de sus Comunas, participe efectivamente en la construcción de las decisiones colectivas vinculadas con el presupuesto y planificación de las tareas necesarias para el mejoramiento de la infraestructura comunal.
Por las razones expuestas es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.-

jueves, 22 de septiembre de 2011

Dante Gullo: “Bienvenida sea la visión de los jóvenes”


El Diputado Nacional impulsa el Ministerio de la Juventud y el voto a partir de los 16 años

El diputado nacional Juan Carlos Dante Gullo destacó que “Lo mejor que nos puede pasar es vivir en democracia, que los jóvenes sean partícipes y puedan elegir con madurez” e indicó que el proyecto del Ministerio de la Juventud “es una instancia de crecimiento e integración, además de una responsabilidad para los jóvenes en función de gobierno”.

Gullo explicó que “Esta idea de ministerio recrea un concepto integral de sociedad o de comunidad, porque hablamos de la juventud en un sentido político, social, económico y cultural” y lamentó que “todavía cierta dirigencia política le pone el palo en la rueda a lo mejor que tenemos”.

El Diputado convocó a generar “las mayores condiciones de participación” ante “quienes pretenden que los jóvenes no avancen y quieren cerrar todas las puertas” porque “nosotros tenemos dos íconos como Evita y el Che, que incursionaron y generaron grandes procesos siendo muy jóvenes -ambos murieron como Cristo a los 33 años-, y hoy son patrimonio histórico y cultural de la Argentina y de la humanidad”.

Además, el Diputado Nacional subrayó que “Hay muchos jóvenes que quieren votar y no pueden porque son menores” y recordó que en la Argentina “La historia del sufragio democratiza y va generando amplitud: comenzamos con el sufragio universal, obligatorio y secreto, en 1911, y se votaba a los 25 años; recién en los 40 logramos que votaran las mujeres, también con el peronismo, y después esa edad bajó a 18 años”. En consecuencia, manifestó que “Hoy los jóvenes de 15, 16 o 17 años que tienen un compromiso reivindicativo con la educación y participan activamente en la sociedad, ¿por qué les vamos a negar la posibilidad de votar a partir de los 16 años?”.

En el mismo sentido, preguntó “¿Cómo puede ser que discutamos si un chico puede ser imputable y no les podemos abrir la puerta a la participación con el voto? Lo mejor que nos puede pasar es vivir en democracia, que los jóvenes sean partícipes y que puedan elegir con madurez”.

Dante Gullo también recordó que “Perón decía: Ministerio de la Juventud, entonces no es una cosa ajena para la cultura política, para un proyecto integrador y para el peronismo”.

Declaraciones realizadas en el programa Agenda propia, conducido por Luisa Valmaggia, en CN23, el 21/09/2011).




sábado, 17 de septiembre de 2011

Una iniciativa joven: el Ministerio de la Juventud

El 14 de septiembre de 2010, la unidad de la juventud en el Luna Park.

El diputado oficialista Dante Gullo presentó un proyecto de ley que dispone la creación del Ministerio de la Juventud, para coordinar y promover políticas públicas destinadas a los jóvenes en materia de desarrollo económico, cultural, deportivo, profesional y educativo.

Por Carolina Ramos

Suena mucho aquella frase que dice que “se es joven sólo una vez en la vida”. Por eso, desde el Congreso intentarán llevar a la práctica estas palabras. El diputado oficialista por la Ciudad de Buenos Aires, Dante Gullo, elevó un proyecto de ley para crear nada menos que un Ministerio de la Juventud.

La iniciativa, que también lleva las firmas de los diputados del Frente para la Victoria Ariel Pasini y Remo Carlotto, deberá pasar por las comisiones de Asuntos Constitucionales, Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y Presupuesto y Hacienda para poder llegar al recinto. Mientras tanto, Dante Gullo dialogó con Parlamentario sobre la propuesta.

El proyecto

- ¿Cuál sería, a grandes rasgos, la función de este nuevo organismo?

- Lo que hace este Ministerio es poner en coordinación y trabajar en forma interdisciplinaria con muchas de las políticas que hoy se desarrollan en función de la juventud, y además profundizar, ampliar y generar políticas más dinámicas que no sólo apunten a la juventud, sino también al conjunto de la sociedad, porque un joven que estudia, se capacita, que participa, que es protagonista, que tiene trabajo, que accede a la educación, a la cultura, obviamente está fortaleciendo no sólo el ámbito familiar, sino el conjunto de la sociedad.

De esta manera, el legislador destaca la importancia de elevar estas prácticas al rango ministerial, que tiene que ver con “la participación real activa de todo lo que es la juventud en la cosa pública, y además en un tema específico que hace a las políticas a desarrollar en función de esta franja muy importante del pueblo”.

La clave, para Gullo, estaría en poder lograr “una integración y una dinámica de representación protagónica, efectiva, que determine que los jóvenes de hoy no sólo están participando en función de echar las bases de una democracia sustentable, sino en un país que ofrece todas las posibilidades para generar su desarrollo y apuntalar su futuro”. Además, reitera, “cuando la juventud es consciente de que está trabajando hoy y que tiene un futuro promisorio, eso beneficia a todos los sectores de la sociedad”.

Los jóvenes de hoy

“No cabe duda que hoy la Argentina tiene un margen de maniobra muy interesante –opina el diputado-, hoy podemos proponer estas cosas, que además no son nuevas”. En efecto, en 1973, el entonces presidente Héctor J. Cámpora designó a Gullo como primer secretario de Juventud. Por eso, el autor de la iniciativa aclara que “no estamos inventando nada nuevo, al contrario; lo que estamos viendo es una realidad en cambio que hoy nos permite nuevamente visualizar a la franja de la juventud como un actor extremadamente importante en lo que significa esta idea”.

Además, el diputado sostiene que “la juventud, en general, siempre desarrolla ideas en función del colectivo, del conjunto, de la integralidad, de la mayoría” y enfatiza: “Hoy estamos proponiendo este Ministerio de la Juventud cuando hace diez años los jóvenes hacían cola para irse del país”.

- ¿Será cierto el mito de que los jóvenes están más “politizados” a partir del kirchnerismo?

- No sé si están más politizados, quizás están politizados de la misma manera, la única diferencia es que hoy tienen todas las posibilidades de generar desde su participación no sólo iniciativas, sino fortalecer todo lo que significa hoy una Argentina con mucho margen de maniobra, un Estado que está presente, un Gobierno que gobierna y una realidad que pone a la libertad y la igualdad en un plano que, honestamente, nos apasiona a todos.

Un fenómeno mundial

Como bien remarca Gullo, la propuesta no sólo no es nueva, sino que ya se llevó a cabo en varias partes del mundo. Así, los organismos estaduales de la Juventud ya están en marcha en países como Alemania, Francia, Italia, España, Holanda, Japón y Australia.

Pero América Latina también se hizo eco de este fenómeno. Según detalla el proyecto, regiones como Bolivia, Chile, Colombia, México, Paraguay, Perú y Uruguay ya cuentan con distintas dependencias referidas a esta franja etárea de la sociedad. Cabe aclarar también que en nuestro país funciona la Dirección Nacional de Juventud, perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social. Sin embargo, Gullo destaca lo distintivo de este nuevo Ministerio: “Esta es una suerte de coordinación, profundización de políticas, y es actuar en forma interdisciplinaria a nivel de lo mucho que se está realizando, que va a significar un trabajo de sistematización, síntesis, profundización, para ir generando los objetivos específicos que apuntan a esta generación”.

Nota publicada en: http://www.parlamentario.com/articulo-6589.html

La juventud organizada y unida, el 13 de septiembre de 2011, en el Parque Lezama.

miércoles, 7 de septiembre de 2011

Dante Gullo impulsa la creación del Ministerio de la Juventud


El diputado Dante Gullo, que fue Secretario de la Juventud en el gobierno de Héctor J. Cámpora, junto a militantes de la JP Pcia. de Buenos Aires

El diputado nacional Juan Carlos Dante Gullo presentó un Proyecto de Ley que dispone la creación del Ministerio de la Juventud para coordinar y promover políticas públicas destinadas a los jóvenes en materia de desarrollo económico, cultural, deportivo, profesional y educativo.

Al respecto, Dante Gullo expresó que “en el marco actual de recuperación de la dignidad del pueblo argentino, el lanzamiento de un Ministerio de la Juventud que se ocupe con rigor, compromiso y determinación de fortalecer los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de nuestros jóvenes, brinda respuesta a una larga deuda de la sociedad y del Estado”.

El diputado Dante Gullo, a quien el presidente Héctor J. Cámpora designó Secretario de la Juventud en 1973, consideró que “a 38 años de esa gesta, constituiría una alentadora señal para nuestros jóvenes que el Estado Nacional unifique en una estructura Ministerial todos los esfuerzos y todas las políticas que se vienen diseñando para nuestros jóvenes, fundamentalmente, desde la asunción de Néstor Kirchner y que se han profundizado con la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner”.

El Proyecto, que también lleva las firmas de los diputados Ariel Pasini y Remo Carlotto, destaca que “Las políticas inclusivas del actual gobierno favorecen muy especialmente a los jóvenes, quienes después de mucho tiempo han recuperado la esperanza de que un país más justo es posible, a partir del compromiso militante de todos y cada uno de ellos en un proyecto compartido, donde la Política con mayúscula ha recobrado su rol determinante en el destino de las comunidades”.

El nuevo ministerio tendrá a cargo la elaboración de políticas de juventud de carácter integral y multidisciplinario, en las que participarán y estarán representados los diferentes sectores juveniles, y será quien presida y coordine el funcionamiento del Consejo Federal de Juventud.

El Proyecto de Ley también dispone designar representantes que cumplan tareas diplomáticas, con aval del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, que estén relacionadas con las funciones del Ministerio de la Juventud, en las distintas Embajadas Argentinas en el exterior y en forma especial en el ámbito de la Unasur, el Mercosur, la OEA y la ONU”.


Dante Gullo a los jóvenes: “Aprovechen este momento: den el paso adelante y sean protagonistas”


Parlamento Joven: el diputado Dante Gullo compartió sus experiencias con estudiantes secundarios y anunció el proyecto del Ministerio de la Juventud


El diputado nacional Juan Carlos Dante Gullo expuso en el Congreso de la Nación ante 120 estudiantes y profesores de 24 colegios del partido de Lanús y convocó a los jóvenes a “participar y ser protagonistas” porque “Cristina abrió un gran espacio para que la juventud cumpla un rol muy importante”.

Hoy los jóvenes son protagonistas y asumen responsabilidades muy importantes en nuestro movimiento político” indicó Gullo a los estudiantes que participan del programa Parlamento Joven, organizado por la Municipalidad de Lanús. “Cristina abrió un gran espacio para que los jóvenes cumplan un rol muy importante: tienen que ser nuestros ministros, nuestros diputados, nuestros senadores”, expresó el Legislador y, en ese sentido, destacó que “En diciembre, en nuestro bloque en el parlamento, van a asumir unos 14 chicos y chicas muy jóvenes”.  

Dante Gullo, que presentó en el Congreso diversos proyectos de ley que benefician a los jóvenes como el derecho al voto a partir de los 16 años y créditos blandos de vivienda para parejas jóvenes, instó a los estudiantes a ser “exigentes y transgresores” y destacó que “Cuando los jóvenes son dinámicos y viven el presente, están apuntalando el futuro y nos hacen pensar a todos en función de cinco, diez o veinte años”.

Estudiantes y profesores de 24 escuelas del Partido de Lanús participaron en el Programa Parlamento Joven y compartieron experiencias parlamentarias y políticas con el diputado nacional Dante Gullo

Respecto a la labor legislativa, Gullo manifestó que “Es una tarea de conjunto que tiene fuerza y es válida si vamos dando respuesta a las reivindicaciones, anhelos, interrogantes, expectativas, ganas y esperanzas de la sociedad”. Aunque aclaró que “Hay distintas clases de legisladores: están aquellos que no se la creen y representan a quienes los votaron y están aquellos que una vez que se encienden las luces se olvidan del barrio y de la realidad y le hacen el juego a ciertas elites o corporaciones”.

Al respecto, el Diputado Nacional convocó a los jóvenes a “que hagan un esfuerzo para ver qué hay detrás de un proyecto de ley” y resaltó la importancia de observar “quien es leal o no a quienes lo votaron: No puede ser que te vote el partido tal y a los dos meses, pum, te pasaste de bloque y te fuiste a otro partido; tiene que haber algún patrón de comportamiento y transparencia. Como decía el presidente Néstor Kirchner: no vine para dejar las convicciones en la puerta de la Casa de Gobierno”. 
 
Dante Gullo también destacó la actividad parlamentaria realizada durante el gobierno de Cristina ya que “las leyes que hemos trabajado, peleado y sacado fueron muy importantes: la ley de medios audiovisuales, la recuperación de Aerolíneas Argentinas, haber pasado de la jubilación privada al sistema de reparto igualitario, la discusión sobre como hacer uso de las reservas del Banco Central, la ley de matrimonio igualitario con la que abrimos todos la cabeza y es un reconocimiento de derechos de minorías de avanzada en la región y en el mundo. También la ley de reforma política que propició una gran participación en las elecciones primarias de agosto; y, después de tantos años, tenemos una ley de movilidad jubilatoria”, entre otros logros.

Al finalizar la conferencia, muchos jóvenes se acercaron a saludar al Diputado Nacional y sacarse fotos con él. 


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